Estados Unidos

Massachusetts

Ley sobre el derecho a reparación de los propietarios de vehículos de motor (2012)

Los votantes de Massachusetts aprobaron por abrumadora mayoría en 2012 la primera ley del país sobre el derecho a reparación, centrada en los automóviles. La iniciativa electoral se aprobó con 87,7% de los votos, es decir, 2,4 millones de votos, y obligaba a los fabricantes de automóviles a poner a disposición de los consumidores y de los talleres de reparación independientes información de seguridad y de diagnóstico no patentada. Un compromiso legislativo similar entró en vigor el 6 de noviembre de 2012, con diferencias que se conciliaron en una ley de 2013. Tras la aprobación de la ley, los fabricantes de automóviles trabajaron con la Auto Care Association para extender esas mismas protecciones a todo el país a través de un memorando de entendimiento, siempre y cuando los defensores se comprometieran a no impulsar más proyectos de ley estatales sobre el Derecho a Reparar.

• Ámbito de aplicación: Vehículos de motor, incluidos los vehículos pesados pero excluidas las motocicletas, año de modelo 2002 y posteriores. Todos los vehículos de motor nuevos modelo 2015 y posteriores también deben disponer de una interfaz no patentada para la información de diagnóstico y reparación.
• Fecha de entrada en vigor: 1 de enero de 2013

Iniciativa de Requisito de Acceso a Datos de Vehículos con Derecho a Reparación de Massachusetts (2020)

El memorándum de acuerdo entre la Auto Care Association y los fabricantes de automóviles excluía explícitamente los datos telemáticos, es decir, los sistemas que utilizan los coches para controlar el consumo de combustible y el frenado, entre otras cosas. Pero en los vehículos actuales, cada vez más conectados, la información de diagnóstico se transmite cada vez con más frecuencia a través de sistemas telemáticos. Así que los votantes de Massachusetts aprobaron por abrumadora mayoría otra iniciativa que obligaría a los fabricantes a proporcionar también datos telemáticos. Los fabricantes de automóviles interpusieron inmediatamente una demanda para detener la aplicación de la ley, pero en marzo de 2023, la fiscal general de Massachusetts, Andrea Joy Campbell, dijo que empezará a aplicarla a pesar de la demanda en curso.

• Ámbito de aplicación: Vehículos de motor con sistemas telemáticos, año modelo 2022 y posteriores.
• Fecha de entrada en vigor: 18 de diciembre de 2020

Colorado

Derecho de reparación de las sillas de ruedas (2022)

En 2022, Colorado aprobó HB22-1031, Derecho del consumidor a reparar sillas de ruedas eléctricas. El proyecto de ley daba a los usuarios de sillas de ruedas y a los técnicos de reparación independientes acceso a las mismas piezas de reparación, herramientas y documentación que tienen los técnicos autorizados por los fabricantes. A los pocos días de su promulgación, los habitantes de Colorado ya estaban haciendo uso de sus nuevas libertades, accediendo a programas de ajuste de sillas que antes les habían sido denegados.

• Ámbito de aplicación: Sillas de ruedas eléctricas.
• Fecha de entrada en vigor: 1 de enero de 2023

Derecho de reparación agraria (2023)

Colorado aprobó la primera protección del Derecho de Reparación agrícola en 2023: HB23-1011, Derecho del consumidor a reparar equipos agrícolas. Al igual que el proyecto de ley de sillas de ruedas eléctricas aprobado el año anterior, protegía el acceso de los consumidores y técnicos independientes a las mismas piezas, herramientas y documentación que los técnicos autorizados por los fabricantes. Cuando la ley entre en vigor el 1 de enero de 2024, acabará con décadas de monopolio en la reparación de maquinaria agrícola, un monopolio que los estadounidenses han pagado con el aumento del precio de los alimentos.

• Ámbito de aplicación: Equipos diseñados principalmente para su uso en una explotación agrícola o ganadera, incluidos tractores, remolques, cosechadoras, pulverizadores, aperos de labranza y empacadoras.
• Fecha de entrada en vigor: 1 de enero de 2024

Nueva York

Derecho de reparación de componentes electrónicos (2022)

El proyecto de ley de Nueva York sobre el derecho a la reparación de aparatos electrónicos, S4104-A/A7006-B, fue aprobado por la legislatura estatal en junio de 2022 con una fuerte protección del consumidor-pero cuando el gobernador lo firmó en diciembre de 2022, ya había sido debilitado significativamente debido a los esfuerzos de presión de los fabricantes. Por ejemplo, se permite a los fabricantes combinar componentes baratos en grandes conjuntos, lo que puede poner la reparación fuera del alcance de muchos consumidores. Tampoco están obligados a conceder licencias de su propiedad intelectual, lo que puede significar que pueden seguir bloqueando la reparación mediante software emparejamiento de piezas (dependiendo de cómo interprete la ley el fiscal general del estado). Aun así, el proyecto de ley obligará a los fabricantes a facilitar algunas piezas, herramientas y documentación. Los fabricantes se enfrentan a una multa de 500 dólares por infracción.

• Ámbito de aplicación: Cualquier producto vendido y utilizado por primera vez en Nueva York a partir del 1 de julio de 2023, con un valor superior a 10 dólares (ajustado anualmente) que dependa de la electrónica digital, excepto vehículos de motor, dispositivos médicos, equipos todoterreno y agrícolas, electrodomésticos y consolas de videojuegos.
• Fecha de entrada en vigor: enero de 2024 (un año después de la promulgación oficial).

Minnesota

Derecho a reparación de electrodomésticos (2023)

Minnesota aprobó amplias reformas del Derecho a Reparar como parte de un proyecto de ley ómnibus en 2023, que cubre todos los aparatos electrónicos, con solo un pequeño puñado de excepciones (equipos agrícolas, consolas de videojuegos, herramientas especializadas de ciberseguridad, vehículos de motor y dispositivos médicos). Por lo demás, todo lo que tenga un chip estará cubierto, desde teléfonos inteligentes y ordenadores portátiles hasta electrodomésticos y equipos de red. Los fabricantes de todos estos productos estarán obligados a proporcionar a los propietarios y a los talleres de reparación independientes las mismas piezas, herramientas y documentación que proporcionan a sus proveedores de reparación autorizados.

• Ámbito de aplicación: Cualquier producto de hardware fabricado después del 1 de julio de 2021 que dependa de electrónica digital incorporada, excepto equipos agrícolas, consolas de videojuegos, vehículos de motor, dispositivos médicos y herramientas especializadas de ciberseguridad.
• Fecha de entrada en vigor: 1 de julio de 2024

California

Ley sobre el derecho a reparación (2023)

En 2023, California aprobó SB 244, la Ley de Derecho a Reparación. Aplicable a casi todos los aparatos electrónicos (excepto consolas de videojuegos y sistemas de alarma) y electrodomésticos, el proyecto de ley obliga a los fabricantes a poner piezas, herramientas, documentación y software a disposición de los consumidores y de los talleres de reparación independientes. El proyecto de ley exige a los fabricantes que pongan estos materiales a disposición de los consumidores en igualdad de condiciones con sus talleres de reparación autorizados, durante 3 años para los productos que cuesten entre 50 y 99,99 dólares y durante 7 años para los productos de más de 100 dólares. El proyecto de ley obtuvo un apoyo sin precedentes en el sector de la electrónica de consumo, con sorprendentes apoyos de Apple y HP.

• Ámbito de aplicación: Todos los electrodomésticos y aparatos electrónicos, excepto consolas de videojuegos y sistemas de alarma, fabricados después del 1 de julio de 2021.
• Fecha de entrada en vigor: 1 de julio de 2024.

La Unión Europea

Francia

Índice de reparabilidad (2020)

En Francia, los smartphones, portátiles, televisores, lavadoras de carga frontal, lavadoras de carga superior, aspiradoras y hidrolimpiadoras deben mostrar en el punto de venta una puntuación de reparabilidad de 0 a 10. Este índice de reparabilidad, aprobado en 2020 en el artículo 16-I de la ley n° 2020-105, exige que los fabricantes autoevalúen la facilidad de desmontaje de sus productos, la disponibilidad de documentación de reparación y piezas de recambio, y el precio de las piezas de recambio. Poco a poco, este índice se irá integrando en un índice de sostenibilidad más amplio, al que acabará sustituyendo. El gobierno francés está elaborando un directorio de puntuaciones de reparabilidad, que actualmente es voluntario pero que será obligatorio a medida que se despliegue el índice de sostenibilidad.

• Ámbito de aplicación: Smartphones, ordenadores portátiles, televisores, cortacéspedes, lavadoras de ojo de buey, lavadoras de carga superior, lavavajillas, aspiradoras y hidrolimpiadoras.
• Fecha de entrada en vigor: 1 de enero de 2021

Disponibilidad obligatoria de piezas de recambio (2022)

Basándose en la misma iniciativa de economía circular que inspiró el índice de reparabilidad, Francia ha aprobado varios decretos que exigen la disponibilidad obligatoria de piezas de repuesto. En 2022, Francia obligó a que los ordenadores portátiles y los teléfonos inteligentes dispusieran de piezas de repuesto durante los cinco años siguientes a la comercialización del último aparato. En 2023, Francia amplió este requisito a las herramientas motorizadas de bricolaje y jardinería, los artículos deportivos y de ocio, incluidas las bicicletas y las e-bikes, así como otros tipos de transporte personal motorizado. Los fabricantes deben poner las piezas de recambio a disposición de los clientes lo antes posible (por ejemplo, las ruedas y los pedales de las bicicletas deben estar disponibles de inmediato y las baterías, en un plazo de dos años) y esas piezas deben permanecer en el mercado durante cinco o diez años, dependiendo de la pieza de que se trate.

• Ámbito de aplicación: Ordenadores portátiles, smartphones, herramientas de bricolaje y jardinería, artículos deportivos y de ocio, otros tipos de transporte personal motorizado.
• Fecha de entrada en vigor: 31 de diciembre de 2021

En toda la UE

Reglamento sobre diseño ecológico (2019)

Los fabricantes de lavadoras, lavavajillas, frigoríficos, pantallas, servidores y soldadores están obligados a facilitar información sobre piezas de recambio y mantenimiento. Estas normas de ecodiseño, que entraron en vigor en 2021 tras su aprobación en 2019, son más estrictas para los reparadores profesionales: muchas de las piezas y gran parte de la información están restringidas a los profesionales. Los defensores señalan otras limitaciones de la ley: No obliga a los fabricantes a facilitar actualizaciones durante toda la vida útil del producto, y también permite a los fabricantes agrupar piezas en costosos conjuntos (Chloe Mikolajczak señala el ejemplo de necesitar cambiar todo el tambor de una lavadora cuando solo están mal los rodamientos). La UE está estudiando una legislación similar para smartphones y tabletas; en 2023 se publicó un proyecto legislativo que se espera entre pronto en vigor.

• Ámbito de aplicación: Refrigeradores, lavadoras, lavavajillas, pantallas electrónicas (incluidos televisores), fuentes de luz y engranajes de control independientes, fuentes de alimentación externas, motores eléctricos, máquinas expendedoras refrigeradas, transformadores de potencia y equipos de soldadura.
• Fecha de entrada en vigor: 1 de octubre de 2019

Baterías extraibles (2023)

A partir de 2027, los aparatos electrónicos vendidos en la UE deberán tener baterías “diseñadas de forma que garanticen que el usuario final pueda extraerlas y sustituirlas fácilmente”. Dado que las baterías son consumibles y suelen ser lo primero que se estropea en un producto electrónico, esta normativa debería tener un enorme impacto positivo en la reparabilidad de los dispositivos y contribuir a mitigar el flujo de residuos electrónicos. La eliminación de las baterías está controlada en la UE por la Directiva sobre pilas de 2006, que establece los productos químicos aceptables para las baterías y obliga a retirarlas y eliminarlas de forma segura. En 2023, la Comisión, el Parlamento y el Consejo de la UE anunciaron el texto final del Reglamento sobre pilas de la UE, que sustituirá a la anterior Directiva sobre baterías.

• Ámbito de aplicación: Todos los productos con baterías portátiles excepto equipos de imagen médica y dispositivos destinados a ser utilizados en un entorno húmedo.
• Fecha de entrada en vigor: 10 de julio de 2023

Mención Honorífica: Fondos de Reparación

Aunque no son estrictamente leyes de “derecho a reparar” (es decir, no ayudan a garantizar el derecho de los propietarios a arreglar las cosas como quieran), los fondos y primas para reparaciones son otro ámbito de política pública favorable a la reparación. Dado que la voluntad de reparar suele verse obstaculizada por el coste, la financiación pública de las reparaciones puede ayudar a superar esa barrera. Inspirada por estos programas, la ciudad estadounidense de Portland, OR, ha puesto en marcha un programa piloto similar.

Austria: Bono de reparación (2017)

La ciudad de Graz fue la primera del mundo en ofrecer un plan de bonificación por reparación, ofreciendo vales para las reparaciones, y muchas otras ciudades austriacas siguieron su ejemplo. Tras un exitoso programa piloto en Viena en 2020, Austria lanzó una campaña de bonos de reparación en todo el país en 2022: los consumidores pueden obtener el 50% de los costes de reparación cubiertos para equipos eléctricos y electrónicos, hasta 200 euros. Las empresas independientes de reparación asociadas se inscriben en el programa y aceptan vales para reparaciones. En el primer año del programa, la bonificación se reclamó 525.000 veces y apoyó a 3.469 empresas de reparación.

Alemania: Bono de reparación (2021-2022)

Durante varios meses en 2021 y 2022, el estado alemán de Turingia ofreció una bonificación para reparaciones, apoyando una media de 50 reparaciones al día. Al igual que el programa austriaco, la bonificación cubría el 50% de los costes de reparación; sin embargo, la bonificación de Turingia también podía utilizarse para cubrir el coste de una pieza de recambio para su uso en un Repair Café. Los particulares tenían un tope de 100 euros al año. Las solicitudes están abiertas para 2023. Berlín y Sajonia han prometido proyectos piloto de primas de reparación, y Baviera ha propuesto una ley similar.

Francia: Fondo de Reparación (2022)

Inspirada por el éxito de las bonificaciones austriacas y turingias a la reparación, Francia introdujo un fondo de reparación como parte de su ley AGEC contra el despilfarro. A partir de septiembre de 2022, los residentes franceses podrán tener cubierta una parte de la reparación de portátiles, smartphones, televisores, lavadoras y cortacéspedes fuera de garantía. Para ello, las reparaciones deben ser realizadas por talleres que hayan recibido la etiqueta QualiRepar. A partir de octubre de 2023, los residentes franceses también podrán beneficiarse de descuentos en la reparación de ropa y calzado.

Australia

Sistema de intercambio de información sobre servicios y reparaciones de vehículos de motor (2021)

A partir de ahora, los fabricantes de automóviles deberán facilitar a los técnicos de reparación independientes australianos todos los datos e información que necesiten para efectuar las reparaciones, incluidos manuales, boletines de servicio, diagramas de cableado y especificaciones técnicas. Esta información debería abaratar las reparaciones y hacerlas más accesibles. Los expertos del mercado afirman que 1 de cada 10 coches llevados a los talleres se vio afectado por la falta de información. El incumplimiento conlleva una multa de 10 millones de dólares para los fabricantes.

¿Cómo puedo participar?

Se están estudiando muchos proyectos de ley sobre el derecho a reparar en todo el mundo, y los legisladores necesitan escuchar a los consumidores reales y a los talleres de reparación independientes para saber por qué es necesario aprobar esas leyes.

En EE.UU., consulta Repair.org. En la UE, visita Repair.eu. En el resto del mundo, busca tu grupo local de defensa del Derecho a Reparar.